十四、把人民軍隊建設(shè)成為世界一流軍隊
(四)全面推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化
必須按照全面建設(shè)的思想努力推進(jìn)軍隊的革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)。要堅持用全面的觀點抓建設(shè)，推動軍事、政治、后勤、裝備等各領(lǐng)域工作全面發(fā)展，不斷提高軍隊建設(shè)整體水平。
《把國防和軍隊建設(shè)不斷推向前進(jìn)》(2012年11月16日)，《習(xí)近平談治國理政》第一卷，外文出版社2018年版，第216頁
國防和軍隊現(xiàn)代化是武器裝備現(xiàn)代化、軍事人才現(xiàn)代化、軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化全面協(xié)調(diào)發(fā)展的進(jìn)程。沒有軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化，就沒有國防和軍隊現(xiàn)代化。這些年，我們集中力量抓了高新技術(shù)武器裝備建設(shè)，武器裝備技術(shù)狀況有了很大改善。相對而言，在軍隊組織形態(tài)方面存在的問題更突出一些，深入推進(jìn)軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化任務(wù)更加緊迫。我們要適應(yīng)戰(zhàn)爭形態(tài)加速演變新趨勢，適應(yīng)國家由大向強(qiáng)發(fā)展新形勢，適應(yīng)軍隊使命任務(wù)拓展新要求，深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、力量結(jié)構(gòu)、政策制度等方面改革，為建設(shè)鞏固國防和強(qiáng)大軍隊、贏得軍事競爭優(yōu)勢提供有力制度支撐。深化國防和軍隊改革是一場整體性變革，要把握改革舉措的關(guān)聯(lián)性和耦合性，使各項改革相互促進(jìn)、相得益彰，形成總體效應(yīng)、取得總體效果。
《堅持以強(qiáng)軍目標(biāo)引領(lǐng)改革，圍繞強(qiáng)軍目標(biāo)推進(jìn)改革》(2014年3月15日)，習(xí)近平《論堅持全面深化改革》，中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第100-101頁
黨的方向就是我軍政治工作的方向，黨和軍隊新形勢下的中心任務(wù)決定我軍政治工作的任務(wù)。軍隊政治工作的時代主題是，緊緊圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，為實現(xiàn)黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)提供堅強(qiáng)政治保證。
《充分發(fā)揮政治工作對強(qiáng)軍興軍的生命線作用》(2014年10月31日)，《習(xí)近平談治國理政》第二卷，外文出版社2017年版，第401頁
武器裝備是軍隊現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，是國家安全和民族復(fù)興的重要支撐。建設(shè)一支掌握先進(jìn)裝備的人民軍隊，是我們黨孜孜以求的目標(biāo)。在戰(zhàn)爭制勝問題上，人是決定因素。同時也要看到，隨著軍事技術(shù)不斷發(fā)展，裝備因素的重要性在上升，人的因素、裝備因素結(jié)合得越來越緊密，人與裝備已經(jīng)高度一體化，重視裝備因素也就是重視人的因素。
在全軍裝備工作會議上的講話(2014年12月3日)，《人民日報》2014年12月5日
深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍，必須緊緊圍繞黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)，著眼全面加強(qiáng)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)，堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，堅持官兵主體地位，堅持依法和從嚴(yán)相統(tǒng)一，堅持法治建設(shè)和思想政治建設(shè)相結(jié)合，創(chuàng)新發(fā)展依法治軍理論和實踐，構(gòu)建完善的中國特色軍事法治體系，提高國防和軍隊建設(shè)法治化水平。
《提高國防和軍隊建設(shè)法治化水平》(2014年12月26日)，習(xí)近平《論堅持全面依法治國》，中央文獻(xiàn)出版社2020年版，第130-131頁
按照法治要求轉(zhuǎn)變治軍方式。深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍，要求我們的治軍方式發(fā)生一場深刻變革。各級要嚴(yán)格按照法定職責(zé)權(quán)限抓好工作，努力實現(xiàn)三個根本性轉(zhuǎn)變，即從單純依靠行政命令的做法向依法行政的根本性轉(zhuǎn)變，從單純靠習(xí)慣和經(jīng)驗開展工作的方式向依靠法規(guī)和制度開展工作的根本性轉(zhuǎn)變，從突擊式、運動式抓工作的方式向按條令條例辦事的根本性轉(zhuǎn)變，在全軍形成黨委依法決策、機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)、部隊依法行動、官兵依法履職的良好局面。
《提高國防和軍隊建設(shè)法治化水平》(2014年12月26日)，習(xí)近平《論堅持全面依法治國》，中央文獻(xiàn)出版社2020年版，第132頁
現(xiàn)在，我國進(jìn)入由大向強(qiáng)發(fā)展的關(guān)鍵階段，國防和軍隊建設(shè)處在新的歷史起點上，放眼世界，縱觀全局，審時度勢，我們必須以更大的智慧和勇氣深化國防和軍隊改革。這是實現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢的時代要求，是強(qiáng)軍興軍的必由之路，也是決定軍隊未來的關(guān)鍵一招。
《全面實施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略，堅定不移走中國特色強(qiáng)軍之路》(2015年11月24日)，習(xí)近平《論堅持全面深化改革》，中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第194-195頁
國防科技發(fā)展是具有基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性的戰(zhàn)略工程。現(xiàn)在，主要國家高度重視推進(jìn)高投入、高風(fēng)險、高回報的前沿科技創(chuàng)新，大力發(fā)展能夠大幅提升軍事能力優(yōu)勢的顛覆性技術(shù)。我們國防科技創(chuàng)新搞不上去，就會在競爭中處于下風(fēng)。總是跟在人家屁股后面追是不行的，一定要在一些領(lǐng)域成為領(lǐng)跑者。我們必須堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，提高創(chuàng)新對戰(zhàn)斗力增長的貢獻(xiàn)率。我國國防科技發(fā)展正處在爬坡過坎的關(guān)鍵時期，必須選準(zhǔn)突破口，超前布局，加強(qiáng)前瞻性、先導(dǎo)性、探索性、顛覆性的重大技術(shù)研究和新概念研究，積極謀取軍事技術(shù)競爭優(yōu)勢。
《全面實施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略，堅定不移走中國特色強(qiáng)軍之路》(2015年11月24日)，習(xí)近平《論堅持全面深化改革》，中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第207頁
深化國防和軍隊改革是一場整體性、革命性變革。我們的目標(biāo)是，以黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng)，貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，全面實施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略，著力解決制約國防和軍隊建設(shè)的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題，推進(jìn)軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化，進(jìn)一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步解放和增強(qiáng)軍隊活力，建設(shè)同我國國際地位相稱、同國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強(qiáng)大軍隊，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強(qiáng)力量保證。
《以更大的智慧和勇氣深化國防和軍隊改革》(2016年7月26日)，習(xí)近平《論堅持全面深化改革》，中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第274-275頁
強(qiáng)國強(qiáng)軍必須強(qiáng)后勤。隨著國際軍事競爭格局深刻變化，國家利益和軍隊使命任務(wù)不斷拓展，后勤建設(shè)越來越成為影響戰(zhàn)爭勝負(fù)的重要因素，越來越成為贏得戰(zhàn)略競爭主動的重要力量，在強(qiáng)國強(qiáng)軍進(jìn)程中使命重大，在黨、國家、軍隊事業(yè)發(fā)展中地位重要。建設(shè)世界一流軍隊，后勤建設(shè)必須跟上，必須實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
在中央軍委后勤工作會議上的講話(2016年11月9日)，《人民日報》2016年11月11日
要深入貫徹古田全軍政治工作會議精神，發(fā)揮政治工作生命線作用，培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人，鍛造鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬部隊，永葆人民軍隊性質(zhì)、宗旨、本色。
《在慶祝中國人民解放軍建軍九十周年大會上的講話》(2017年8月1日)，《求是》雜志2022年第15期
構(gòu)建新型軍事管理體系。管理粗放是長期制約我軍建設(shè)發(fā)展的一個根本性問題。要下大氣力推進(jìn)軍事管理革命，堅持以效能為核心、以精確為導(dǎo)向，更新管理理念、優(yōu)化管理流程、創(chuàng)新管理機(jī)制，完善“需求—規(guī)劃—預(yù)算—執(zhí)行—評估”的戰(zhàn)略管理鏈路，提高軍事系統(tǒng)運行效率和我軍建設(shè)質(zhì)量效益。
《在中央軍委擴(kuò)大會議上的講話(節(jié)選)》(2017年12月22日)
構(gòu)建新型軍事人才體系。推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化，關(guān)鍵在人才，人才越多越好，本事越大越好。要大力實施人才戰(zhàn)略工程，加強(qiáng)三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系建設(shè)，建強(qiáng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才、新型作戰(zhàn)力量人才、高層次科技創(chuàng)新人才、高水平戰(zhàn)略管理人才等各方面人才隊伍，推動人才建設(shè)水平整體躍升。
《在中央軍委擴(kuò)大會議上的講話(節(jié)選)》(2017年12月22日)
構(gòu)建國防科技創(chuàng)新體系?？茖W(xué)技術(shù)是核心戰(zhàn)斗力。推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化，必須把科技創(chuàng)新這個強(qiáng)大引擎發(fā)動起來。要全面實施科技興軍戰(zhàn)略，堅持自主創(chuàng)新戰(zhàn)略基點，依靠科技創(chuàng)新把我軍建設(shè)轉(zhuǎn)到創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的軌道上來。要加快發(fā)展高新技術(shù)武器裝備，提高武器裝備質(zhì)量和體系結(jié)構(gòu)科學(xué)化水平。
《在中央軍委擴(kuò)大會議上的講話(節(jié)選)》(2017年12月22日)
構(gòu)建現(xiàn)代軍事政策制度體系。軍事政策制度對國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)具有根本性、全局性、基礎(chǔ)性作用。要堅持備戰(zhàn)打仗導(dǎo)向，對政策制度進(jìn)行系統(tǒng)謀劃、前瞻設(shè)計、整體重塑。軍事政策制度建設(shè)必須為能打仗、打勝仗服務(wù)。要使指揮、建設(shè)、管理、監(jiān)督等各方面政策制度都符合打仗要求，貫徹和體現(xiàn)戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)。
《在中央軍委擴(kuò)大會議上的講話(節(jié)選)》(2017年12月22日)
堅持以整風(fēng)精神推進(jìn)政治整訓(xùn)。我在古田全軍政治工作會議上指出了部隊中特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的十個方面突出問題，要求把理想信念、黨性原則、戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)、政治工作威信四個帶根本性的東西立起來，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下我軍政治工作。全軍堅決貫徹會議精神，重整行裝再出發(fā)，著力整頓思想、整頓用人、整頓組織、整頓紀(jì)律，重振我軍政治綱紀(jì)，純正了我軍政治生態(tài)。
《在中央軍委黨的建設(shè)會議上的講話(節(jié)選)》(2018年8月17日)
加強(qiáng)新時代我軍基層建設(shè)，是強(qiáng)軍興軍的根基所在、力量所在。全軍要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹新時代黨的強(qiáng)軍思想，深入貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針，落實“四個堅持扭住”要求，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，強(qiáng)化改革創(chuàng)新，全面鍛造聽黨話、跟黨走的過硬基層，能打仗、打勝仗的過硬基層，法紀(jì)嚴(yán)、風(fēng)氣正的過硬基層，為推進(jìn)強(qiáng)軍事業(yè)提供堅實基礎(chǔ)和支撐。
在中央軍委基層建設(shè)會議上的講話(2019年11月8日)，《人民日報》2019年11月11日
發(fā)展軍事教育，必須有一個管總的方針，解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個根本問題。新時代軍事教育方針，就是堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，為強(qiáng)國興軍服務(wù)，立德樹人，為戰(zhàn)育人，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)、專業(yè)化新型軍事人才。新時代軍事教育方針是做好軍事教育工作的基本遵循，要全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會，毫不動搖貫徹落實。
在全軍院校長集訓(xùn)開班式上的講話(2019年11月27日)，《人民日報》2019年11月28日
國防和軍隊現(xiàn)代化是動態(tài)的、發(fā)展的，不同歷史時期有不同內(nèi)涵。當(dāng)前，新一輪科技革命和軍事革命迅猛發(fā)展，現(xiàn)代戰(zhàn)爭信息化程度不斷提高，智能化特征日益顯現(xiàn)，建設(shè)智能化軍事體系成為世界軍事發(fā)展的重大趨勢。我們要正確把握國防和軍隊現(xiàn)代化的時代內(nèi)涵，堅持以機(jī)械化為基礎(chǔ)、信息化為主導(dǎo)、智能化為方向，加快機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展。
《在中央軍委擴(kuò)大會議上的講話(節(jié)選)》(2019年12月24日)
全面實施深化國防和軍隊改革。重塑重構(gòu)我軍領(lǐng)導(dǎo)指揮體制，確立軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建總原則，構(gòu)建中央軍委—軍種—部隊的領(lǐng)導(dǎo)管理體系，構(gòu)建中央軍委—戰(zhàn)區(qū)—部隊的作戰(zhàn)指揮體系，改革調(diào)整長期實行的總部體制、大軍區(qū)體制、大陸軍體制，實現(xiàn)我軍組織架構(gòu)歷史性變革。重塑重構(gòu)現(xiàn)代軍事力量體系，裁減現(xiàn)役員額三十萬，調(diào)整軍兵種數(shù)量規(guī)模、重大比例關(guān)系，壓減非戰(zhàn)斗單位和人員，主要作戰(zhàn)部隊實行旅—營體制，優(yōu)化軍兵種力量部署，調(diào)整改革預(yù)備役部隊、邊海防部隊，改變長期以來陸戰(zhàn)型、國土防御型的力量結(jié)構(gòu)和兵力布勢。重塑重構(gòu)軍事政策制度，創(chuàng)新完善我軍黨的建設(shè)制度、軍事力量運用政策制度、軍事力量建設(shè)政策制度、軍事管理政策制度，初步形成中國特色社會主義軍事政策制度體系基本框架。推進(jìn)法規(guī)制度立改廢釋工作，強(qiáng)化法規(guī)制度權(quán)威性和執(zhí)行力，推動治軍方式轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌加強(qiáng)跨軍地改革，推進(jìn)國防發(fā)展、國防動員等領(lǐng)域改革，推動組建退役軍人事務(wù)部。全面停止軍隊有償服務(wù)。深化國防和軍隊改革大開大合、大破大立、蹄疾步穩(wěn)，階段性目標(biāo)任務(wù)基本完成，全軍面貌煥然一新。
《在中央軍委擴(kuò)大會議上的講話(節(jié)選)》(2020年12月21日)
以史為鑒、開創(chuàng)未來，必須加快國防和軍隊現(xiàn)代化。強(qiáng)國必須強(qiáng)軍，軍強(qiáng)才能國安。堅持黨指揮槍、建設(shè)自己的人民軍隊，是黨在血與火的斗爭中得出的顛撲不破的真理。人民軍隊為黨和人民建立了不朽功勛，是保衛(wèi)紅色江山、維護(hù)民族尊嚴(yán)的堅強(qiáng)柱石，也是維護(hù)地區(qū)和世界和平的強(qiáng)大力量。
新的征程上，我們必須全面貫徹新時代黨的強(qiáng)軍思想，貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針，堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持走中國特色強(qiáng)軍之路，全面推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍，把人民軍隊建設(shè)成為世界一流軍隊，以更強(qiáng)大的能力、更可靠的手段捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益!
《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年大會上的講話》(2021年7月1日)，《習(xí)近平談治國理政》第四卷，外文出版社2022年版，第11頁
實施新時代人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略，要貫徹新時代黨的強(qiáng)軍思想，貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針，貫徹國防和軍隊現(xiàn)代化戰(zhàn)略安排，聚焦實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，推動軍事人員能力素質(zhì)、結(jié)構(gòu)布局、開發(fā)管理全面轉(zhuǎn)型升級，鍛造德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)、專業(yè)化新型軍事人才，確保軍事人員現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，關(guān)鍵領(lǐng)域人才發(fā)展取得重大突破。實施新時代人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略，必須把黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)貫徹到人才工作各方面和全過程，必須把能打仗、打勝仗作為人才工作出發(fā)點和落腳點，必須面向世界軍事前沿、面向國家安全重大需求、面向國防和軍隊現(xiàn)代化，必須全方位培養(yǎng)用好人才，必須深化軍事人力資源政策制度改革，必須貫徹人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。
《深入實施新時代人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略》(2021年11月26日)，《習(xí)近平談治國理政》第四卷，外文出版社2022年版，第383頁
要全面把握依法治軍戰(zhàn)略。要貫徹新時代黨的強(qiáng)軍思想，貫徹新時代中國特色社會主義法治思想，著眼于全面加強(qiáng)我軍革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)，構(gòu)建中國特色軍事法治體系，加快治軍方式根本性轉(zhuǎn)變，提高國防和軍隊建設(shè)法治化水平。要堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，堅持建設(shè)中國特色軍事法治體系，堅持按照法治要求轉(zhuǎn)變治軍方式，堅持從嚴(yán)治軍鐵律，堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，堅持官兵主體地位，堅持貫徹全面依法治國要求。
《貫徹依法治軍戰(zhàn)略，提高國防和軍隊建設(shè)法治化水平》(2022年3月7日)，《習(xí)近平談治國理政》第四卷，外文出版社2022年版，第385-386頁
全面加強(qiáng)軍事治理，鞏固拓展國防和軍隊改革成果，完善軍事力量結(jié)構(gòu)編成，體系優(yōu)化軍事政策制度。加強(qiáng)國防和軍隊建設(shè)重大任務(wù)戰(zhàn)建備統(tǒng)籌，加快建設(shè)現(xiàn)代化后勤，實施國防科技和武器裝備重大工程，加速科技向戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化。深化軍隊院校改革，建強(qiáng)新型軍事人才培養(yǎng)體系，創(chuàng)新軍事人力資源管理。加強(qiáng)依法治軍機(jī)制建設(shè)和戰(zhàn)略規(guī)劃，完善中國特色軍事法治體系。改進(jìn)戰(zhàn)略管理，提高軍事系統(tǒng)運行效能和國防資源使用效益。
《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗》(2022年10月16日)，《求是》雜志2022年第21期
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